坚持严的基调，推动反腐败斗争向纵深发展——坚定不移推进全面从严治党之“反腐篇”

　　新华社北京1月4日电题：坚持严的基调，推动反腐败斗争向纵深发展——坚定不移推进全面从严治党之“反腐篇”

　　新华社记者范思翔

　　“反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。”

　　在2023年1月召开的二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，指出要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。

　　一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关有效整合反腐败工作全链条力量，坚持以零容忍态度反腐惩恶，完善动态清除、常态惩治、系统治理的机制和举措，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

　　把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去

　　“中国银行原党委书记、董事长刘连舸接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”“上海市人大常委会党组书记、主任董云虎接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”“贵州省委原书记孙志刚接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”……

　　一年来，多名中管干部接受审查调查的消息，体现出我们党纵深推进反腐败斗争，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底的信心与决心。

　　记者发现，2023年中央纪委国家监委网站公开发布了45名中管干部接受审查调查的消息，其中不乏国企、金融等领域的领导干部。

　　一年来，中央纪委国家监委突出重点领域反腐败斗争，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败，聚焦国企、高校、体育、烟草等领域腐败问题加大惩治力度，深化粮食购销领域腐败问题专项整治，配合开展统计造假专项治理、全国医药领域腐败问题集中整治。

　　2023年7月22日，中央纪委国家监委通报2023年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。一个变化引人注目——增加了立案行贿人员的相关数据。

　　数据显示，2023年前三季度全国纪检监察机关立案行贿人员1.2万人，移送检察机关2365人，其中仅第三季度就向检察机关移送行贿人员964人，形成有力震慑。

　　坚持受贿行贿一起查。中央纪委国家监委严肃查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，着力清除危害政治生态的重要“污染源”，构建亲清统一的新型政商关系，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　2023年6月10日，“百名红通人员”郭洁芳回国投案——这是党的二十大以来首名归案的“百名红通人员”，也是开展“天网行动”以来第62名归案的“百名红通人员”。

　　追逃追赃不止步。据统计，2023年1月至11月，“天网2023”行动共追回外逃人员1278人，其中党员和国家工作人员140人，“红通人员”48人，追回赃款29.12亿元。集中力量查办跨境腐败重点案件，一查到底，向纵深推进，追赃挽损超过102亿元。

　　同时，我国深度参与反腐败全球治理，积极构建反腐败伙伴关系网络，参与反腐败国际治理体系建设，进一步强化了拒绝腐败避风港、共同打击跨境腐败的政治共识。

　　高质量推动完善党的自我革命制度规范体系

　　2023年12月27日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》向社会公开发布。

　　这是党的十八大以来，党中央对《条例》进行的第三次修订，修订后的《条例》共3编、158条，为推动完善党的自我革命制度规范体系夯实基础，意义重大。

　　党的二十大报告首次提出“完善党的自我革命制度规范体系”并进行专门部署，进一步擘画出坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的宏伟蓝图。

　　一年多来，各级纪检监察机关坚持制度治党、依规治党，准确把握党的自我革命制度规范体系在全面从严治党体系中的定位，以制度建设为主线深化纪检监察体制改革，不断健全纪检监察法规制度体系，持续推动完善党的自我革命制度规范体系。

　　健全纪检监察法规制度体系——

　　出台纪检监察建议工作办法；开展第三次党内法规和规范性文件集中清理工作；加强制度阐释，发布执纪执法指导性案例……2023年，各级纪检监察机关坚持一体履行党内法规和监察法规制定职责，不断健全纪检监察法规制度体系，增强法规制度的精准性、实效性，为推动完善党的自我革命制度规范体系强化制度供给。

　　构建系统集成、协同高效的纪检监察工作机制——

　　一年来，各级纪检监察机关积极推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制；深入推进派驻机构改革，完善派驻监督体制机制；健全以县级统筹为主的片区协作、提级监督、交叉检查工作机制，着力提升基层监督办案质效；深化监察官法实施，全面完成市县一级监察官等级首次确定工作。

　　推动完善党和国家监督体系——

　　从纪检监察专责监督体系到党内监督体系，从各类监督贯通协调机制到基层监督体系……各级纪检监察机关按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，着力推动增强监督严肃性、协同性、有效性，党和国家监督体系不断完善。

　　自我革命制度规范体系涵盖法规制度的制定修订、调查研究、备案审查、贯彻执行等各方面，离不开对法规制度的“瘦身”“健身”，为完善党的自我革命制度规范体系做好“精装修”。

　　中央纪委国家监委法规室有关负责人介绍，2023年探索建立纪检监察法规工作联系点，确立了18个基层纪检监察机关作为第一批联系点，开展日常指导、经验交流、以干代训等工作，听取对法规制度建设的意见建议，加强对基层纪检监察机关学规用规的指导服务，以点带面推动法规制度建设上下一体高质量发展。

　　一体推进守住拒腐防变的精神堤坝

　　“今天的警示教育片和警示教育课让我很受震撼，有的涉案人员是我熟悉的人，他们一步一步走向深渊，教训深刻、发人深省。”2023年11月28日，参加浙江省丽水市“两片一课助青廉”警示教育活动的年轻干部感触颇深。

　　“两片一课助青廉”活动面向丽水市40周岁以下党员干部和公职人员。活动中，警示教育片和警示教育课以案说德、以案说纪、以案说法，警醒年轻干部经住诱惑、管住小节，从严把好年轻干部教育关。

　　廉洁从政、干净干事，是我们党的光荣传统和优良作风，也是新征程上推进强国建设、民族复兴伟业的重要保证。

　　2023年，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，各级纪检监察机关标本兼治、系统治理，坚持“全周期管理”，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，强化理论武装、党性教育、纪律警示教育等，把教育成果转化为推进工作的实际成效——

　　把党章党规党纪培训作为党性教育的重要内容，推动党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观；

　　将纪律教育摆在更加突出位置，嵌入各类培训班次，经常学、反复讲，持续提高党员干部纪律规矩意识；

　　组织观看警示教育片、职务犯罪案件庭审，参观廉政教育基地等活动，充分发挥不想腐的思想教育优势；

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　　深入骨髓的思想教育，刻骨铭心的精神洗礼，督促广大党员干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，进一步提升拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

　　各级纪检监察机关不断健全一体推进“三不腐”机制，在运用案例进行警示教育的同时，持续强化以案为鉴、以案促改、以案促治，做细做实“后半篇文章”，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，充分发挥思想教育“法宝”作用，将其贯穿日常监督和执纪执法全过程。