发布时间：2024-12-30 08:08:03 来源: sp20241230
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河南省许昌市自2021年起，在全市范围内开展“联乡帮村、接访下访”工作，动员2700多名党员干部下基层、听民声、解难题、办实事。
在联乡帮村干部的协助下，一批民生难题得以解决，基层治理水平得以提升，矛盾化解效率大幅提高。
往年，到了深秋，家住河南省许昌市魏都区新兴街道南关社区名都新苑小区的李国华，都要打点行装，搬到南方的儿子家里住几个月。到了2023年10月底，却还不见他动身。
“区长亲自抓俺小区的供暖问题，肯定能解决！”李国华高兴地告诉记者。老李“不折腾”，得益于许昌市开展的“联乡帮村、接访下访”工作——动员广大党员干部下基层、听民声、解难题、办实事，实现对全市所有乡镇（街道）、村（社区）帮扶联系全覆盖，确保群众遇到难题第一时间有人抓、有人管。
接访下访、倾听诉求，提高信访事项化解率
“这交换站都修好了，就等接通主管道了！热力公司那边也愿意补贴点费用。大伙儿赶紧把合同签了，这个月开始施工，很快就能供暖。”在名都新苑3号楼地下室崭新的热力交换站旁，魏都区委副书记、区长李淼说。
10年前建成的名都新苑小区有400多户居民，由于当初远离供暖管网，没建供暖设施。随着许昌城区供暖管网延伸，居民看到了用上暖气的希望，可接通主管道需要配建40多米的支线管道和热力交换站，这笔费用谁来出？热力公司觉得不该自己承担，社区虽有集体经济收入，也承担不起，居民嫌费用高。供暖问题迟迟无法解决，包括李国华在内的十几名群众连续多年到区里反映问题。
2023年7月，刚担任区长的李淼按照安排联帮南关社区，第一次到社区走访，就遇到李国华当面“诉苦”。“群众有诉求，我们不能逃避，‘联乡帮村、接访下访’，就是来实打实解决问题的。”李淼说。
2021年7月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，指出“推行机关企事业单位与乡镇（街道）、村（社区）党组织联建共建，组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众”。当月，许昌市委在全市开展“联乡帮村、接访下访”工作，市委书记带头，动员厅、县、科三级2700多名党员干部主动接访、下访，实现对全市106个乡镇（街道）、近2400个村（社区）的联系帮扶全覆盖。
走访、座谈、查阅资料，李淼摸清了问题的来龙去脉。他主动找市热力公司寻求支持，又组织社区和居民代表一遍遍讨论、算账，“热力公司补一点、社区集体经济出一点、居民掏一点”的方案慢慢成形。李国华则带头做起其他居民的思想工作，动员100多户居民签了合同。
据统计，联乡帮村工作开展以来，许昌市各级联乡帮村干部共召开座谈会5000多场，走访群众85万多人次，有效解决基层各类问题近2万个。“‘联乡帮村、接访下访’工作开展以来，我们采取发函、督办等方式，统一交办市、县两级联乡帮村干部信访事项约1900条，化解1700多条，化解率近90%，基本实现了‘小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交’。”许昌市万人助企联乡帮村办公室副主任邱永杰说。
有针对性下派干部、引入资源，提升基层治理水平
许昌市襄城县山头店镇寺门社区位于襄城县的城乡接合部，交通便利，南来北往的大货车、客车络绎不绝，村里很多人趁势干起餐饮、休闲娱乐、汽车运输等行当。寺门社区成了远近闻名的富裕社区。
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