用好人才评价这个“指挥棒” 破解“学历与能力之辩”难题

发布时间:2025-01-01 07:29:28 来源: sp20250101

原标题:用好人才评价这个“指挥棒” 破解“学历与能力之辩”难题

   【来函照登,我也说几句】

   2023年10月16日,一位老读者的来信,促成《来函照登 我也说几句》这个栏目的诞生。老先生关于“学历和能力能划等号吗”的诘问,引发了一场“学历与能力”关系之辩。

   4个月来,网上网下,各界读者来信来函、留言评论,其中,有对社会现象辛辣尖锐的批评——《“第一学历”歧视藏在“隐秘的角落”》《“洋博士”就比“土博士”牛吗》《中职生,真的低人一等吗》;有以切身经历探求答案的——《考研“上岸”,我却若有所失》《当工人,怎么就不“香”?》《“土专家”也能搞好科研》;更有对“学历与能力哪个更重要”科学、理性的思考——《不能抛开学历说能力》《没学历不行 有学历不够》《先立后破,消除“学历歧视”》……

   毋庸讳言,吐槽也罢,争论也好,大讨论的背后,是人们对进一步破除“唯学历”“唯文凭”顽瘴痼疾的急切呼唤,是对“不拘一格降人才”评价导向的强烈渴求。

   当前,科技创新在我国现代化建设全局中居于核心地位。破解“学历与能力”之辩难题,科技人才评价改革能够发挥怎样的作用?已经取得哪些成效?未来,改革的方向又将是什么?就上述问题,科技部有关司局负责人对本报独家予以了回应。

   问:“学历和能力能划等号吗”的论辩由来已久。在我们的读者来信中,就有学者指出:“检视近些年‘破四唯’改革的落地情况,仅就‘唯学历’现象而言,虽有缓解,但‘没有学历都不敢为其能力背书’的情况依然存在。”作为科技人才评价政策制定和管理部门的负责人,您怎么看待这个问题?

   答:科技人才评价具有“指挥棒”和“风向标”作用,是人才发展的基础性制度,对充分激发科研人员创新活力至关重要。党中央高度重视科技人才评价改革,2018年,中央办公厅、国务院办公厅分别印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,对分类健全评价标准、改进创新评价方式、加快推进重点领域评价改革、健全完善评价管理制度、推进“三评”改革等作出系统部署。

   近年来,各部门、各地方积极落实党中央部署,出台一系列新政策新举措,着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”,深化项目评审、人才评价、机构评估“三评”改革,不断创新人才评价方式,推动确立用人单位评价主体地位,为科研人员“松绑减负”,科技人才评价“指挥棒”应有作用得到发挥,科技人才创新活力得到有效激发,以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系开始形成。与广大科研人员的诉求和实现高水平科技自立自强的要求相比,当前科技人才评价还存在落实难、落实不到位的问题,如分类评价不到位,“破四唯”后评价指标和评价方式有待进一步创新,科技人才“获得感”不强,科技人才评价改革仍需进一步深化。

   问:科技人才评价改革是一项系统工程,复杂程度高、改革难度大,关乎科研人才切身利益。作为科技工作主责主业部门,近年来,科技部在这方面具体落实了哪些举措?

   答:根据党中央部署,近年来,科技部会同有关部门落实科技人才评价改革要求,协同推进相关改革举措落地落实:

   一是推进科技人才评价改