从严纠治破坏营商环境作风问题

发布时间:2025-01-08 23:12:24 来源: sp20250108

  党的二十大对优化营商环境作出重要部署,习近平总书记多次强调要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。干部作风是影响营商环境的重要因素,中央纪委国家监委党风政风监督室青年理论学习小组2023年围绕“关于纠治破坏营商环境的作风问题”开展专题调研。学习小组分赴浙江省、黑龙江省4个市、8个县开展实地调研,同时对辽宁、江苏、福建、山东、广东、陕西等地工作情况进行深入梳理研究,借助全国培训班契机与各地参训学员进行沟通交流。通过调研,摸清当前工作态势,查找存在的突出问题,有针对性地提出下步工作建议。

  纠治破坏营商环境作风问题的经验做法

  良好的政治生态和干部作风是最好的营商环境。各级纪检监察机关立足职能职责,监督推动不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革,坚决纠治影响营商环境的作风问题,持续推进营商环境优化升级,干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的氛围越来越浓厚。

  坚持“一盘棋”统筹推进。认真履行协助职责和监督专责,坚持把营商环境建设作为贯彻落实党中央决策部署的重大政治任务跟进监督,层层压实主体责任,推动各级党委政府加强组织领导,“一盘棋”大力推进、持续攻坚。浙江省把全省营商环境优化提升作为“一号改革工程”,全力打造营商环境最优省,形成全域覆盖、全员参与、全面深化的推进之势。黑龙江、甘肃成立了由省委书记、省长任“双组长”的省优化营商环境领导小组,定期调度重点任务,传导责任压力。内蒙古、辽宁、安徽等地连续多年新年伊始即召开全省(区)干部大会,部署开展营商环境优化提升工作。广西壮族自治区把优化营商环境纳入清廉广西建设任务总体系,建立责任落实清单、动态监督清单、督查问责机制,分单元协同推进。山东省出台优化营商环境创新提升行动实施方案,明确“干什么、谁来干、什么时间干、干到什么程度”,向全省党员干部发出“动员令”。

  围绕“改作风”督促履责。以改进干部作风为重要抓手,围绕政策落实、行政审批、项目建设、执法监管等方面,加强常态监督、跟踪问效,推动职能部门用心履职尽责。受访企业坦言,“现在政府部门的风气大不一样了”“我们的诉求大部分能得到解决,不能及时解决的也会主动回复”。22个省(区、市)纪委监委在各层级设立了营商环境监测点,建立起营商环境问题反映“直通车”,打出上门走访、政企恳谈、线上服务等系列“组合拳”,职能部门的服务意识、服务质量、保障能力明显提高,为企业服务保障越来越有成效。福建省泉州市建立党政领导与企业家恳谈会制度、非公有制企业诉求受理处置反馈工作机制、民营经济发展顾问和咨询委员会制度,问计于企、问需于企,共同打造良好发展环境。浙江省杭州市临平区开发“营商环境在线监督”数字监督模块,建立主体部门牵头、配合部门参与、纪委监委跟进监督的企业诉求“多跨协同”服务模式,打造“有求必应、无事不扰”营商环境。

  聚焦“小切口”靶向治理。紧盯制约营商环境优化提升的堵点痛点难点,“室组地”贯通联动,科学精准靶向整治,以“小切口”推动大治理。辽宁省通过营商环境问题“万件清理”监督行动,清偿政府机关、国有企事业单位违约拖欠各类账款30亿余元,兑现政府未履行承诺713条,深受企业好评。云南省对发生在群众和企业身边喝点“小老酒”、搞点“小超标”、耍点“小特权”等问题,每季度集中1至2个主题建立清单,精准纠治。黑龙江省聚焦插手干预工程项目和企业生产经营活动,ě