发布时间：2025-01-02 06:11:01 来源: sp20250102
本报记者 赵思远 叶小钟
开栏的话
随着平台经济的发展，新就业形态劳动群体数量不断增长、涉及行业范围越来越广。根据中华全国总工会的调查，新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。
新业态领域用工模式多元、劳动方式灵活，劳动者权益保障面临新情况、新挑战。为规范新就业形态劳动关系认定、强化劳动者收入与安全保障、推动劳动者提升职业技能水平，各地各部门出台一系列项政策措施，持续强化新就业形态劳动者权益保障。本周起，《农民工周刊》特推出“聚焦新就业形态劳动者”专栏，跟踪各项政策落地情况，反映劳动市场新变化，展现新就业形态劳动者新面貌。敬请垂注！
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近日，广州市发布针对外卖骑手的新规，对其闯红灯、逆行等交通违法违规行为和最高时速等做出了严格规定。新规之下，骑手面临“不超速就超时”困境。专家呼吁相关方共商共建共治，探索兼顾多方诉求的综合方案。
8月8日中午，在广州市越秀区某路口，外卖骑手阿辉正在焦急地等待红绿灯。刚才商家出餐过慢，留给他的配送时间已经不多了，但他没有闯红灯抢时间。
日前，广州市市场监督管理局发布外卖骑手新规：对一周内有3次以上违规行为的骑手实施全行业停单一天以上惩戒，并督促配送企业按最高25公里/小时的速度，合理设定配送时限、路线。
“新规出来后我再不敢闯红灯了。”阿辉告诉记者，为了避免因交通违规受到停单惩戒，他和很多同事认真研究了新规规则，调整了配送的安排。但阿辉也坦言，慢是慢下来了，但收入可能也会降下来。
“最严新规”引发骑手热议
以往，行业协会也会对骑手违章进行记分管理，但记分后只是交由平台按照内部规定对违章骑手进行处理，无法对交通违法行为多发现象进行有效遏制。
为了让骑手慢下来，去年11月，在市场监管、公安等部门指导下，广州道路运输行业协会饮食配送服务专委会联合广州市网约配送企业共同发起了《广州市网约配送行业公约》。公约提出，对相关违章骑手实施全行业停单甚至“禁业”。
为配合公约落地，此次广州市市场监督管理局发布的外卖骑手新规进一步加强了对骑手和企业的监管，被业内称为“最严新规”。新规明确，前两次违章，骑手可通过接受安全教育培训或参加交通志愿服务进行处罚抵消；第三次违章就要停单1天，违章四次及以上，停单天数相应增加；3个月累计违章10次，则要纳入“黑名单”，实施全行业“禁业”。
“有些同行在马路上逆行抢道、横冲直撞，简直是在用生命送餐，我看了都觉得怕。”阿杰是一名拥有丰富经验的“老骑手”，他表示，出行在外安全第一，非常理解骑手新规出台的意义。“我平时还是很守规矩的，没被停过单，如果其他同行因为违规停单，相信恢复跑单后会了解到交通安全的重要性。”阿杰说。
为了推动新规落地，近期广州市场监管部门已会同公安交警部门，对多个平台骑手站点开展了专项督导检查，督促平台配送合作企业强化日常安全教育培训。
骑手面临“不超速就超时”困境
“闯红灯、逆行、超速不安全我们都知道，可有时候不这样做订单就会超时。”位于广州市天河区的一家外卖平台配送站负责人阿强表示，要让配送慢下来，绝不是骑手一个人能做到的，还要考虑到很多其他因素。
“交通状况、商家出餐速度、平台考核机制、用户投诉等因素都直接影响着骑手的收入。&ls