发布时间：2025-01-02 08:41:47 来源: sp20250102
打开电视机就能欣赏电视节目，应该是一件很正常简单的事。但随着智能电视、互联网技术的普及，看电视这样一个简易的操作，有时却变得异常复杂。另外，一旦开机就是广告扑面，稍不注意，就让注册各种会员、充值消费，也衍生了不少“套娃式”的收费乱象。面对“看电视难、看电视烦”的痛点，今年8月起，国家广电总局联合有关部门开展了“治理电视‘套娃’收费和操作复杂问题工作”试点。
目前，观众在电视机上看到的内容有几种来源，一类是各地的有线电视服务；另一类内容是电信运营商负责传输的IPTV服务，这两种都可以通过连接机顶盒观看中央台或是地方台的电视直播节目。此外，随着智能电视的不断普及，虽然电视机本身不能直接收看电视频道直播，但是人们可以在智能电视机上点播海量互联网节目。然而，收看内容的增加，有时却让看电视成了一件烦心事。
此前，一些用户晒出了自己家里机顶盒开机的画面，从打开机顶盒到主页画面出现，最短的花了40秒，最长的花了一分多钟。
好不容易等机顶盒开机完毕，又遇到第二个问题：找不到电视频道直播的页面和免费内容。
免费内容难找，页面上的海报也很吸引人，有些观众也会选择观看付费内容。但是不管是机顶盒里的点播内容，还是智能电视机里的互联网内容，经常让大家遭遇意想不到的“套娃”收费。
甚至有一些项目采用后付费方式，从话费中直接扣除。一些人往往在不知不觉中就订购了不需要的产品。
原本，看电视是件轻松、愉快的事，但现在对很多人来说看电视却成了一件费时、花钱的烦心事。根据中国消费者协会的统计，近年来，有关电视 “套娃”收费和操作复杂的投诉不断增加，成为家电产品投诉的一个热点。
中国消费者协会消费监督部主任 张德志：原来认为主要是面对老年消费者不能进行有效操作，我们发现现在很多年轻的消费者也存在着困扰。在收费方面，个性化服务本身是一件好事，但是如果不能进行有效明码标价，这样就给消费者带来很多困惑，同时也会涉嫌侵犯消费者的知情权、选择权和公平交易权，很多消费者就放弃了看电视这种选择。
今年8月起，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局、中央广播电视总台和中国消费者协会等有关单位，开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作，让看电视回归简单，满足大众的需求。
国家广播电视总局网络视听司司长 冯胜勇：广电总局把治理工作作为一项政治工程、民心工程和系统工程，分三个阶段进行治理，从今年8月底到10月底主要是试点工作。
在治理电视操作复杂方面，第一阶段选取了北京、上海、浙江、广东、山东五个省份的有线电视和北京、江西、甘肃三个省份的IPTV进行试点，简化开机流程、便捷观众收看电视直播频道。
国家广播电视总局科技司司长 余英：我们通过前期开展的全覆盖穷尽式调研，发现80%以上的有线电视和IPTV电视用户，在80%看电视的时间里，看的是直播电视频道。本着能改尽改的原则，首先是将开机直接呈现全屏直播电视作为有线电视和IPTV的默认开机模式，要求运营商把开机时长控制在35秒以内，同时尽最大努力优化机顶盒功能，实现可以短至几秒的待机启动，为观众醒目提供开机模式选择，让喜欢点播、回看等这些业务的观众可以自主选择。
治理后，在江西南昌，曾经开机慢、开机找不到直播的情况现在有了很大的变化，机顶盒开机后，很快就直接进&#