发布时间：2024-11-27 14:27:55 来源: sp20241127
文/尹倩芸 庞无忌
24日，国务院国资委发布2023年中央企业运行“成绩单”。
2023年中央企业实现营业收入39.8万亿元，利润总额2.6万亿元，归母净利润1.1万亿元。截至2023年底，中央企业资产总额达到86.6万亿元，同比增长6.4%。
在投资和研发方面，2023年，中央企业累计完成固定资产投资(含房地产)5.09万亿元，同比增长11.4%。其中，战略性新兴产业完成投资2.18万亿元，同比增长32.1%。研发经费投入1.1万亿元，连续两年破万亿。
国务院国资委副主任袁野表示，去年在国内外需求不足、大宗商品价格下跌的情况下，中央企业保持整体经营稳定，效益实现稳步增长。
“量”上稳步增长的同时，中央企业在“质”上也有显著提升。
2023年中央企业平均净资产收益率达到6.6%，股东回报保持在较好水平；全员劳动生产率达到78.4万元/人；营业现金比率10.1%，全年逐月稳步提升。截至去年底，中央企业整体资产负债率64.8%，有效管控在65%左右，实现总体稳定。
“从结果看，央企围绕大局、积极作为，坚定信心、攻坚克难，交出了一份实打实的、含金量充足的成绩单。”袁野说。
作为国民经济的重要支柱，中央企业接下来一年的重点在哪？
“一利稳定增长，五率持续优化”
此前，国务院国资委围绕高质量发展，推动中央企业进一步打造世界一流企业，确立了“一利五率”目标管理体系。其中，“一利”突出对利润指标的考核，体现企业对社会创造价值的能力。“五率”，即净资产收益率、全员劳动生产率、研发经费投入强度、营业现金比率、资产负债率。
袁野表示，今年对中央企业将继续坚持“一利五率”目标管理体系，明确“一利稳定增长，五率持续优化”。推动中央企业经营效益稳步提升，净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善，研发经费投入强度和科技产出效率持续提升，整体资产负债率保持稳定。
全力以赴发展战略性新兴产业
国务院国资委秘书长、新闻发言人庄树新说，下一步，国务院国资委将集全系统之力，持之以恒、全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业。以央企产业焕新和未来产业启航“两个行动”为抓手，加快在战略性新兴产业收入和增加值占比上取得关键进展，在央企布局结构上实现战略转型。
具体来说就是：谋划推动一批重大工程，遴选战新产业“百项工程”，建设一批战略性新兴产业集群，实施人工智能AI+等专项行动，抓紧在生物、新材料、新能源汽车等重点领域形成标志性成果；
加快以技术突破支撑产业发展，加快培育启航企业、领军企业、独角兽企业，在类脑智能、量子信息、深地深海、激光制造等领域形成标志性产品；
系统构建新型产业生态，创新中央企业、地方及各类所有制大中小企业合作模式，强化跨企业、跨领域协同，共建高效协同、良性发展的产业生态，加快战新产业基金落地见效，切实以科技创新推动产业创新，更好发挥国资央企在加快形成新质生产力、增强发展新动能中的引领作用。
战略性重组和新央企组建
新一轮国企改革深化提升行动的重要任务之一是推动国有资本布局结构优化调整，战略性重组和专业化整合是重要手段。国务院国资委副秘书长、财务监管与运行评价局局长、新闻发言人李冰表示，下一步将推动重组整合工作进一步走深走实。
一是从国有经济布局优化和结构调整全局出发，结合“十四五”规划落实，统筹谋划好重组整合的主攻方向和重点任务，有计划、有节奏地调整优化布局结构。
二是把落实创新驱动发展战略、区域协调发展战略，建设科技强国、制造强国、网络强国等战略，作为战略性重组、新央企组建的着力点，持续推动国有资本“三个集中”(向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中)，发挥国资央企“顶梁柱”和“压舱石”作用。
三是发挥中央企业引领带动作用，根据战略性新兴产业融合集群发展特点，更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合，加快提升现代化产业体系建设水平。
提高央企控股上市公司质量
上市公司是央企的重要组成部分。国务院国资委产权管理局负责人谢小兵表示，国务院国资委将推动企业稳步做精增量。同时积极做优存量，让上市公司在所处行业深耕细作，成为行业龙头上市公司。另一方面，对一些企业非主业、非优势的上市平台，坚决调整盘活。
此外，与证券监管部门加强合作，合力推动中央企业上市公司的规范运作水平，进一步提高信息披露质量。妥善化解上市公司风险，推动上市公司做资本市场诚信经营、规范运作的表率。
同时，进一步研究将市值管理成效纳入对中央企业负责人的业绩考核，引导中央企业负责人更加重视控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。
深入实施国有企业改革深化提升行动
2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键一年。袁野提到，将统筹安排进度、抓好推进落实，在重点难点任务方面务求取得突破。
一方面，聚焦服务国家重大战略，进一步推动国有资本“三个集中”。继续实施好战略性重组和专业化整合，优化国有资本经营预算投入，加大新产业新赛道布局力度，推动传统产业强基转型，提升产业链韧性和安全水平。
另一方面，加快健全中国特色国有企业现代公司治理，推进科学理性高效的董事会建设，把制度优势转化为发展优势。完善市场化经营机制，推进任期制和契约化管理工作提质扩面，构建精准高效、规范有序的收入分配机制，加快建设现代新国企。
此外，进一步明确出资人监管权责事项，推动经营性国有资产集中统一监管，优化考核体系，实施“一企一策”“一业一策”考核，增强政策供给的精准性、科学性和一致性。健全协同高效的国有资产监管体系，提升监管效能，维护好国有资产安全，为企业改革发展营造良好环境。 【编辑:付子豪】