发布时间：2024-11-22 18:56:50 来源: sp20241122
2月24日，俄乌冲突迎来两周年。为体现对乌克兰的坚定支持，意大利总理梅洛尼、比利时首相德克罗、欧盟委员会主席冯德莱恩以及加拿大总理特鲁多亲赴基辅以示团结。七国集团领导人当日还与乌总统泽连斯基举行了视频会议，以期向乌克兰民众传递出“他们并不孤单”的信息。
然而，欧洲民众希望传递的信息似乎完全不同。近期，欧洲多国接连爆发农民抗议示威活动，抵制乌克兰农产品倾销正是抗议人群的主要诉求之一。可以说，欧洲民众与欧盟在对乌态度上唱起了对台戏。
政治挺乌又加码
当前，意大利担任七国集团轮值主席国，比利时则是欧盟轮值主席国。欧洲三位重量级政治人物在俄乌冲突两周年之际同时访乌，其中的政治意味及重要性不言而喻。
此次访问，欧乌双方就乌克兰加入欧盟议题达成重要共识。泽连斯基当日在与冯德莱恩和德克罗举行三方会谈后表示，已就启动乌克兰欧盟成员资格谈判达成政治决定，乌克兰可以在比利时担任欧盟轮值主席国期间做到这一点。冯德莱恩当天也表示，欧委会预计在3月中旬提供有关乌“入盟”的总体谈判框架。
近期，在对乌资金援助上，欧洲走到了美国的前面。2月1日举行的欧盟特别峰会，已就向乌克兰提供额外500亿欧元财政援助达成协议。美国总统拜登此前承诺提供600亿美元对乌援助，在国会遭到共和党人阻挠。
据俄媒报道，冯德莱恩在24日对基辅进行访问时表示，欧盟计划于3月向乌克兰提供既定的500亿欧元援助中的首批资金，金额为45亿欧元。但是，欧洲在援乌资金上先行一步“将鼓励美国尽其所能(援助乌克兰)”的愿景目前尚未看见希望。
军事上，欧盟也计划与乌克兰实现更紧密的合作。2月24日，冯德莱恩在新闻发布会上表示，三周后欧委会将提出一项新的国防工业战略，为乌克兰提供支持，并计划在基辅设立国防办公室以加强合作，“这是将乌克兰纳入欧盟国防工业计划的第一步”。近几个月来，英国、法国、德国、丹麦等国纷纷与乌克兰签署安全保障协议，以体现对乌克兰的全方位支持，同时进一步向美国释放信号。24日，加拿大、意大利也参考法德，与乌签署了安全协议。“我今天希望向全体乌克兰民众传达的信息是，他们并非在孤军奋战。”梅洛尼在与泽连斯基签署10年期双边安全协议时说。
欧盟提供的安全保障是否有效，西方媒体对此存疑。很明显，当前在加强对乌军事援助方面，更出现了能力与意愿的错配。《纽约时报》报道称，如今美国有能力向基辅提供武器、技术和情报以帮助其抵御进攻，但欧洲多国都认为美国已经失去了援乌意愿。相比之下，欧洲有意愿援乌，但在击退俄重新发起的对乌攻势方面却显得力不从心。
农民抗议再升级
如果只看高层的官方表态，似乎欧盟成员国已经统一思想，即便是在欧洲自身经济深陷泥潭、社会问题此起彼伏的情况下，也要毫无保留地“力挺”乌克兰。但欧洲民众似乎已跟不上欧盟的挺乌节奏。
2022年5月，欧盟为解决乌克兰粮食外运问题，专门设立了所谓的“团结通道”，然而该通道却逐渐演变为乌克兰对周边国家进行农产品倾销的通道，使相关欧盟国家农民利益受损。时隔近两年，乌对欧粮食倾销问题依然没有得到有效解决。叠加《欧洲绿色协议》以及通胀加剧导致的农业成本提高，欧洲农民的抗议活动近日迎来集中爆发。
2月24日不仅是俄乌冲突两周年，也是2024年法国国际农业博览会(农博会)的开幕日。当天，大批农民在总统马克龙抵达农博会前强行闯入会场，抗议欧盟的环保政策以及廉价进口农产品带来的不公平竞争。同时，也有民众指责法国政府在援乌上挥金如土，对农民进行补助时却极为吝啬，“在乌克兰问题上花费了巨额资金，但我们却只能得到一些残羹冷炙”。据法媒报道，仅在今年，法国就将向乌克兰提供价值30亿欧元的额外军事援助。
客观而言，相较于与乌克兰临近的中东欧及波罗的海国家，法国农民因援乌而遭受的利益受损还相对有限，因此在波兰等国发生的农民抗议示威活动更为激烈。2月22日，波兰的农民联合中东欧多国及波罗的海国家农民举行抗议示威活动，坚决抵制《欧洲绿色协议》和乌克兰农产品的倾销。《欧洲绿色协议》要求到2030年化学农药和抗菌剂的使用量减少一半，化肥的使用量减少五分之一，这无疑将极大提高欧洲农民的生产成本，并削弱欧洲国家农产品的市场竞争力。波兰一农民在接受媒体采访时表示，“我担心支出比收入还高，粮食根本卖不出去，因为粮食市场已全部被乌克兰农产品占领”。
在欧洲领导人组团访乌当日，波兰、乌克兰两国在农业上的矛盾进一步升级。24日，在波兰多罗胡斯克边境检查站，一列货运火车上的乌克兰大豆被倾倒丢弃。据报道，该事件造成了约5吨大豆的损失。尽管近日波兰总统杜达在社交媒体上发文表示“波兰过去、现在以及未来都将继续支持乌克兰为自由而战”，但是波兰农民似乎并不这么想，在过去的几周中，波兰农民试图封锁两国边境以抗议乌克兰免税农产品的流入，称这破坏了当地的农业生产。
民众广泛吁和平
俄乌冲突已经迈入第三个年头，欧洲在援乌过程中经济增长承受了更多压力，社会矛盾更易爆发，地缘安全形势更加恶化。在这条看不到尽头的路上，“自度”本已不易，何况拿真金白银“度人”。
战争对欧洲带来的危害早已反映在各项经济数据上，以及欧洲民众日常生活的方方面面。2月15日，欧委会发布经济预测，将欧盟2024年增长预期由1.3%下调至0.9%，经济增长势头远低于预期。覆巢之下安有完卵？即使是作为欧洲经济领头羊之一的德国也不能幸免，随着俄乌冲突延宕，德国国内能源价格暴涨，广大民众日常开销也显著增大，购买力明显收缩。一家德国酒店负责人在接受媒体采访时表示：“电价更贵了，水更贵了，食物更贵了，一切都更贵了。”
另一方面，虽然西方国家领导人仍在向乌克兰承诺将继续制裁俄罗斯，打击其收入来源，但不少欧洲人已经发现，原本旨在让俄经济陷入瘫痪的制裁已经失去了作用。国际货币基金组织对“俄经济将大幅萎缩”的预测显然没有成为现实。在军费开支的巨大刺激下，俄经济增速超过了德国，而且其石油出口收入比冲突发生前更高。
正是在这样的背景下，越来越多的欧洲人开始思考，如此这般援乌真的是正确的选择吗？特别是看到以暴制暴难以实现欧洲安全后，人们反而更加期待以和平方式解决争端。欧洲外交关系委员会2月21日发布的一项民调显示，只有10%的欧洲人认为乌克兰能够在战场上击败俄罗斯。同时，有41%的人认为应该推动和平谈判。
事实上，欧洲民间期待和平的声音不绝于耳。第60届慕尼黑安全会议举行期间，上千名德国民众在慕尼黑举行反战示威活动，呼吁美西方国家停止对乌提供军事援助，争取早日实现停火止战。示威者表示，部分西方国家执意向乌克兰运送武器，其目的是通过战争为自己牟利。“我们希望通过抗议呼吁慕安会的(西方国家)与会人员摆脱军事思维和手段，用和平思维来解决冲突。”一名示威者道出了反战民众的心声。
(本报记者 孙铁牛) 【编辑:卞立群】