中巴建交50年：“大象”的足迹

　　中国新闻周刊记者：宋春丹

　　发于2024.9.9总第1155期《中国新闻周刊》杂志

　　中巴建交时的巴西外长阿泽雷多·西尔维拉有一句广为引用的名言。他说，中国和巴西这两个大国建交很重要，但两国发展关系得慢慢来，像大象走路，稳步前进，有时还可能坐下来，但倒退是不会的。

　　作为东西半球两个最大的发展中国家，从1974年8月15日建交起，中巴两国已走过了50年历程。

　　里约热内卢奥运会之前，中央电视台记者在中国城市街头做过一次街采：“你知道巴西首都在哪里吗？”得到的回答五花八门。的确，1.2万公里山海相隔的距离、葡萄牙语的陌生，都给人一种遥不可及之感。但另一方面，巴西社会学家弗雷雷曾说，“巴西是热带的中国”。2023年巴西对华出口达1040亿美元，超过对美国和欧盟出口的总和，或许可以说明一些问题。

　　似乎很远，又似乎很近；走得慢的时候很慢，快的时候又很快。或许，这就是“大象”留下的不一样的足迹。

　　从“九人案”到10天建交

　　在中巴建交之前，两国关系曾经历了一段跌至谷底的时期。

　　1961年古拉特就任巴西总统后，中国与巴西的关系开始有所发展。新华社在里约热内卢设立了分社，中国贸促会在里约设立了代表处，中国经济贸易展览也在筹办之中。

　　然而，1964年3月31日深夜，风云突变。巴西军人发动政变，推翻了古拉特政府，以布朗库为首的亲美势力上台。中方九名工作人员(新华社两人、贸促会3人和筹展组4人)随即被军政府逮捕。中国政府立即展开了多方营救，但布朗库政府的军事法庭仍以所谓从事“颠覆活动”判处九人10年徒刑，次年4月才将他们以“驱逐出境”的名义释放回中国。

　　“九人案”后，中巴几乎完全中断了联系。直到进入70年代，巴西政府才向中国伸出了谨慎的触角。

　　当时，国际形势发生了重大变化。1971年中华人民共和国恢复了在联合国一切合法权利，1972年尼克松访华打破了中美关系坚冰。到1974年，已有智利、秘鲁、墨西哥、阿根廷、委内瑞拉等10个拉美和加勒比国家与中国建交。作为拉美第一大国的巴西坐不住了。

　　1974年3月，盖泽尔出任巴西军政府第四任总统。他不顾内部强硬派的反对，对内实行“减压政策”，对外推行“负责任的实用主义”外交，首要的就是实现与中华人民共和国建交。

　　应巴西政府的邀请，当年8月6日，外贸部副部长陈洁率中国政府代表团抵达里约热内卢，开始对巴西为期10天的访问。这是“九人案”后第一个访巴的中国代表团，巴方给予破格礼遇，派出军机将代表团从里约送到首都巴西利亚。

　　外交部美大司主管副司长陈德和、拉美司工作人员陈笃庆和肖思晋以中国贸促会工作人员等身份参加了代表团。他们带着几种建交公报模式，准备先与巴方达成初步谅解。没想到，一到巴西利亚，巴西外长西尔维拉就直接提出建交事宜，并希望“此行就把建交的事情敲定吧”。

　　中方派陈德和与陈笃庆前往阿根廷，通过中国大使馆向国内报告。巴方立即代为买好机票，派联邦警察一路护送。在酒店结账时，他们被告知巴方外交部已将费用结清。

　　根据国内指示，陈德和与巴西外交部部长办公室副主任瓦尔坎蒂展开了建交会谈。一开始瓦尔坎蒂提出，希望在建交公报中不提台湾问题，但陈德和强调这个问题必须写进去。几次会谈后，双方达成一致，并且巴方同意将巴西利亚的中国馆舍归还中方。

　　对于“九人案”问题，瓦尔坎蒂表示双方宜向前看，陈德和则强调，此案当时在两国都引起轰动，对中国人民感情上造成了伤害，而且从司法上讲此案仍